世 界 说

发自 比利时 布鲁塞尔

欧盟拿苹果开刀了，8月30日，欧盟委员会给苹果开出了欧盟历史上最大的一笔罚单，整整130亿欧元（人民币约970亿）。这是企业避税讨论至今，最重要的一个时刻。

简单地说，苹果利用在爱尔兰注册海外公司的方法，并基于与爱尔兰政府的特殊协议，享受着近乎不存在的低税。按照欧盟的计算，苹果2014年在欧洲交的税，只有收益的0.005%。欧盟认定这样的做法不合法，130亿欧元的天文数字，便是苹果在过去十年未缴的爱尔兰公司税（收益的12.5%，还得加上利息）。12.5%的公司税，已经要比苹果在美国本土母公司避掉的35%公司税低得多了。

让我们拨回2013年5月，彼时，苹果CEO库克（Tim Cook）正在美国参议员们面前接受税务听证——没错，跨国公司（尤其巨型跨国科技公司，请在脑海中回响苹果、谷歌、脸书、亚马逊等等的鼎鼎大名）的税务操作，美国自己也觉得很成问题、急需修理。

但是，在这场听证会上，苹果的表现就像是一个受了欺负的乖孩子：如果在海外避税的大公司是一个幼儿园大班，苹果一定是表现最好的那个孩子；而且合法避税这件事情，就像偷糖吃，所有孩子都在做，拿最优秀的这位开刀，着实委屈。好几位参议员甚至觉得应该给苹果道歉。

库克在听证会上全身而退，但苹果利用欧盟引以为豪的单一市场在欧洲避税的事实，却彻底激怒了也坐在角落的欧盟官员。欧洲自2008年金融危机之后，就开始挑战企业避税问题，苹果对避税的轻巧言说，让欧盟不满。

2014年6月，欧盟开始了针对爱尔兰的调查。

2016年年初，库克在布鲁塞尔与欧盟竞争委员会委员维斯塔格（Margrethe Vestager）见了一面。欧盟透过“竞争政策委员会”（也即欧盟的反垄断机构）保证市场竞争的公平，这位2014年底新上任的丹麦籍委员，一贯强硬（甚至有一部丹麦政治剧《Borgen》就是以她为原型）。

△ 欧盟竞争委员会委员维斯塔格

在维斯塔格面前，库克并没有改变策略，依然是“我没错”的模样，《政客》引援与会者的评论，说库克频频打断维斯塔格——苹果一定是“美国甜心”，但在大西洋彼岸，欧盟并不宠溺它。

苹果也真没有把欧盟当回事。在布鲁塞尔，欧盟招待着1000位多位、来自世界各地的记者，我们都对欧盟的这个决定充满探究欲，但是，苹果并没有身在布鲁塞尔的发言人。

苹果这间世间最大的公司，在布鲁塞尔的游说团队，几近不存在。按《政客》的计算——撇去与因利益冲突不能涉及政治游说的员工、又加上苹果在布鲁塞尔的员工其实只花一半的时间在游说欧盟上——相当于苹果只在布鲁塞尔聘请了2.5位全职说客。相比较，谷歌聘有8位说客，游说预算是苹果的5倍。

这张罚单下的政治牵连，难以尽数。

一是“政府与公司”，公众、尤其小公司对大公司避税一贯不满，欧盟对大公司的严厉态度，十分有利于自己在公民心中的形象，尤其自己正被英国脱欧危机、难民危机、恐怖主义危机等等棘手主题推搡着的时候，此番决定是一副胜者姿态，一片叫好，也得到了法国和德国的支持。

二是“欧盟与美国”，欧美的外交大战已经开始，美国财政部回应说欧盟试图拥有超国家的税务权力。这显得华盛顿太护短，两位总统候选人都宣称将打击公司避税；在欧盟做出应对后，美国却集体抱怨了起来。

三是“欧盟与成员国”，单一市场下的欧盟，税务依然成员国自行设定，欧盟此举，会接着加紧税务政策的集中吗？不愿欧盟掌握更多权力的疑欧派，则又有了新的落脚点；英国脱欧派便以此为例，说欧盟不够开放的经济政策，正是英国要离开欧盟的原因。

△ 苹果CEO库克

对爱尔兰而言，这笔130亿欧元天文数字般的入账，并不是什么好事，这很可能打破这个国家的“商业模式”——用低税吸引服务与高新技术公司。一家都柏林的私募公司对《路透社》说：“（这笔钱）是一只毒苹果。”爱尔兰将在9月2日决定是否上诉，反对欧盟的决定。

与苹果在牵在一条线上的蚂蚱，还有很多，据《金融时报》，全球前30大科技公司，有29个在爱尔兰设了子公司避税；而爱尔兰，也将不会是唯一受影响的成员国，卢森堡与亚马逊、荷兰与星巴克，都设有问题重重的避税合约。

苹果这边，自然坚定地对欧盟的罚单表示反对，说欧盟的决定是“绝对的政治废话”（total political crap）。库克大可以责怪政客们动机不纯，他也能在华府圈下一大拨支持，但是越来越多的普通人开始讨厌大公司或是大公司背后1%的富人了，苹果继续自己的委屈，不见得还能加分。